本報訊(記者龍露)“中國劃設東海防空識別區是完全正當、合法的。日方一貫總是指責別人,抹黑別的國家,卻從來沒有檢討自己的所作所為。”昨天下午,“防空識別區”成了國防部例行記者會上的“熱詞”,反覆出現多達30餘次。新聞事務局副局長、國防部新聞發言人楊宇軍上校對防空識別區的相關指責進行了反駁和分析。
  中國宣佈東海防空識別區後,日本官方和媒體宣稱這是中方單方面改變現狀,將會招致海空域“不測”事態,是非常危險的行為。對此,楊宇軍說:日方不顧中方強烈反對,在去年9月宣佈所謂“購買釣魚島”;日方近年來頻繁出動艦機對中方正常航行訓練的艦機進行偵察,嚴重妨礙了航行和飛越自由;日本自衛隊軍艦此前還強行闖入中國海軍在公海事先劃定並公佈的演習區,干擾中方正常的軍事演習;日本還打著各種幌子大力擴充軍備,企圖改變二戰以後的國際秩序;日本官方還通過媒體不時渲染中國威脅,公然製造對抗。
  那麼是誰在單方面改變現狀?又是誰在激化地區緊張局勢?是誰在不斷激化矛盾?又是誰在破壞地區安全?我想,國際社會自有公論。
  楊宇軍說,日本早在1969年就設立並公佈實施了防空識別區,日方根本無權對中國設立東海防空識別區說三道四。如果說要撤回的話,那麼我們就請日方先撤回自己的防空識別區,中方可以在44年以後再作考慮。
  楊宇軍說,防空識別區不是領空,更不是所謂的“禁飛區”,而是在一國領空之外所劃定的空域範圍,以便留出預警時間,保衛國家空防安全。因此,設立防空識別區並不意味著領空範圍的擴大,但是可以更加有效地保衛國家的領空安全。
  依據國際法和國際慣例,外國航空器可以進入另一國防空識別區,同時,防空識別區劃設國也有權對他國航空器進行識別,判明其意圖和屬性,並且根據不同情況和所面臨的威脅程度作出相應反應。楊宇軍說,中日兩國隔海相望,東海獨特的地理環境使兩國防空識別區不可避免地發生重疊。我們認為,在防空識別區重疊的空域內,雙方應加強溝通,共同維護飛行安全。
  楊宇軍說,《中華人民共和國東海防空識別區航空器識別規則公告》已經對位於有關空域航空器的識別做出了明確規定,這是符合國際慣例的。這裡需要重申的是,中方一貫尊重各國根據國際法享有的飛越自由,東海防空識別區的設立並不改變有關空域的法律性質。國際航班在東海防空識別區內的正常飛行活動,不會受到任何影響。我們希望有關各方能夠積極予以配合,共同維護飛行安全。
  對於在東海防空識別區內的空中威脅和不明飛行物,中方將根據不同情況,及時採取識別、監視、管制和處置等措施加以應對。J029  (原標題:國際航班正常飛行不受影響)
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